习近平总书记深刻指出:“拥军优属、拥政爱民,是我党我军我国人民优良传统和特有政治优势。”广西壮族自治区防城港市地处祖国南疆边海一线,战略地位特殊。多年来,防城港市深入贯彻落实习近平总书记关于双拥工作的重要论述,始终把双拥工作作为重大政治任务,努力走出一条具有边海特色的双拥之路。2025年,防城港市再次荣膺“全国双拥模范城”,实现“六连冠”。
同心聚力:
军民融合构筑边海“钢铁屏障”
防城港市始终把双拥工作作为“一把手工程”一抓到底,构建起以党政主要领导任组长的领导体系,建立“市委议军会—双拥工作领导小组—边境县(市、区)双拥专班”三级联动机制。“十四五”期间,累计制定36个具体实施办法,其中2025年增加了3个配套文件、修改了6个工作方案,构建起以1个指导性文件为统领、N个专项领域实施文件为支撑的“1+N”双拥工作政策体系,涵盖优抚安置、军民融合、拥军服务、支前保障等重点领域,双拥工作由传统行政推动向依法依规、科学高效运转转变。
防城港市坚持把双拥工作与边疆稳定、经济发展、民族团结紧紧结合在一起,推动各项工作落地见效、开花结果。如今,双拥已成为防城港市最亮的城市底色,全市连续8次荣获自治区双拥模范城,入选首批“全国市域社会治理现代化试点合格城市”,荣获“第十一批全国民族团结进步示范区”。
精准暖心:
全链条服务擦亮尊崇拥军“金字招牌”
用心用情解除官兵后顾之忧。防城港市坚决贯彻落实“仗怎么打、兵就怎么备,部队到哪里、保障就跟到哪里”的新要求,把服务保障工作做到部队官兵心坎上。全面推行军地互办实事“双清单”制度,第一时间对接部队遂行任务和基础设施建设需求,“一揽子”兜底解决官兵“后路、后院、后代”问题。建立“一站式”服务机制,推动30个乡镇(街道)退役军人服务站与人武部融合共建,“十四五”期间累计服务退役军人超万人次;行政机关、事业单位、国有企业累计吸纳安置退役军人100余人,形成“指令性安置+双向选择”双轨并行的阳光安置格局;建立军属就业“动态数据库”,开通“军嫂就业直通车”,“十四五”期间累计帮助100余名随军家属实现“家门口就业”,生活补助全部及时发放;在全市优质中小学、幼儿园开设军人子女入学“绿色通道”,保障驻市军人子女100%顺利就近优质入学;推行军人“先诊疗后付费”,门诊、住院报销比例分别提高15%和20%,累计发放医疗补助金2000多万元。一系列扎实举措让部队官兵真切感受到保障有力、机制暖心。
将尊崇拥军切实落到实处。防城港市把尊崇拥军体现在平常、落实在细节,让军人军属切实感受到尊崇与温暖。“崇军联盟”成员单位扩大至上百家,181项拥军政策全部落地见效。全市A级景点、城乡公交对官兵免费开放,医院、车站为军属开通优先通道,让尊崇可感可及。“十四五”期间,培育国家级、自治区级获奖军创项目6个,带动就业1100余人。从日常优待到就业帮扶,一项项拥军举措从“纸面”落到“地面”,形成了全社会崇军拥军的浓厚氛围,持续擦亮防城港市尊崇拥军“金字招牌”。
双向赋能:
军地协同汇聚强边固防“磅礴合力”
“五位一体”筑牢防线。驻防城港军(警)部队是防城港市建设改革发展过程中不可或缺的重要力量。防城港市深化党政军警民“五位一体”合力强边固防机制,“十四五”期间,建成广西首个通过中央验收的“雪亮工程”城市,全市1.3万个监控探头实现一网融合,创新“视频巡查+无人机巡航+机动巡逻”立体化巡控模式,实现24小时精准防控、快速处置。构建起“技防+人防”“一个边民就是一个哨兵、一个家庭就是一座哨所”全方位覆盖的边海安全防控体系。
扎根驻地共建家园。驻防城港军(警)部队始终冲锋在一线,在守边护边、打击走私中勇挑重担,在应急抢险、抗洪防台中勇打头阵,“十四五”期间累计参加各类救灾任务150余次,挽回经济损失近10亿元。部队官兵把驻地当故乡,主动投身生态建设和乡村振兴,累计栽种“双拥林”苗木5000余株,帮助边境村修建通屯路13条、灌溉设施38处,联合袁隆平团队开展盐碱地改良海水稻种植项目,灭荒复垦1500亩,创收600余万元,有效助力边民增收和边境稳定。
军地互促共同发展。地方党委、政府始终做部队的坚强后盾。防城港市广泛发动企业、群众积极参与拥军行动,引导本地企业开展“产业拥军”,北部湾港防城港码头有限公司、广西盛隆冶金有限公司等龙头企业累计吸纳退役军人就业1000余人次。“十四五”期间,新注册军创企业300余家,带动退役军人就业1500余人,真正实现军地互促共进、融合发展。
文化润心:
厚植双拥传统滋养“精神沃土”
建强阵地赓续双拥传统。防城港市深入梳理“广西3·22工程”及建港以来的拥军支前历史,打造拥军支前纪念馆等红色教育阵地,建成爱国主义教育基地22处,年均接待参观学习超10万人次。同时,推动多所边境中小学组建“红领巾护界碑小队”,让红色基因代代相传、双拥传统在下一代心中生根发芽。大力宣传全国“最美拥军人物”刘华强、“爱国戍边楷模”陆兰军、全国“最美消防员”谭忠能与农本豪、“一等功海警执法员”谯禾林等先进典型,讲好防城港双拥故事,以榜样力量铸魂育人,将双拥初心深植于心、外化于行。
军民同心赓续鱼水情。防城港市将双拥共建、民族团结与国防教育深度融合,“十四五”期间,累计开展各类文艺演出、交流活动等2500余场,组织“走边关、描界碑”“民族团结一家亲·边关同心固国防”等主题实践活动300余场,覆盖边境群众2万余人次。原创民族双拥舞蹈《山海同歌》登上2026年海警战士“春晚”,充分展现军民团结一家亲的深厚情谊。全市国防教育普及率达98%,连续3年被评为广西国防教育先进市,实现双拥初心与党心同频、与民心共振的崭新局面。